以信用为抓手 筑牢网络交易质量防线

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提升网络交易平台产品和服务质量，对改善线上消费环境、满足人民日益增长的美好生活需要、推动平台经济创新和健康发展具有重要意义。近日，市场监管总局联合中央网信办、国家发展改革委等十部门印发《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》（以下简称《指导意见》），从五个维度提出15项具体任务。其中，涉及多项与信用相关的工作，为平台经济创新和健康发展注入信用动能。

在完善线上服务质量管理规则方面，《指导意见》鼓励平台、平台内经营者公开服务质量承诺，建立诚信经营、优质服务自律机制，推动“正品保证”“假一赔十”等服务规范化、普及化。在培育大众信赖的网络经营主体方面，《指导意见》提出鼓励平台优化完善信用评价机制，将市场监管部门依法共享的经营异常名录、严重违法失信名单、行政处罚、信用修复等信用信息纳入评价体系，督促平台内经营者如实披露消费评价信息。引导平台、平台内经营者加强与国家企业信用信息公示系统、全国信用信息共享平台等政务服务平台对接，完善网络经营主体质量信息标注。

在加强经营主体全面质量管理层面，《指导意见》进一步压实平台的信用管理责任。要求平台将信用监管数据作为平台实施准入退出、流量分配等的重要依据，督促平台协助市场监管部门对被列入经营异常名录、严重违法失信名单的平台内经营者依法采取有效治理措施。这一部署明确了平台在运用公共信用数据提升自身治理效能方面的具体路径。同时，《指导意见》鼓励平台融合国际信用评价体系等经验，系统性构建质量管理体系，强化对平台内经营者资质审核和虚假评价治理，杜绝虚假检验检测报告等行为，从源头净化网络交易信用环境。针对直播电商业态，《指导意见》强调从业者质量素养的提升，要求直播电商平台建立“黑名单”制度。对严重违反质量法律、法规、规章的直播间运营者、直播营销人员，平台需将其列入约束名单，强化从业者信用意识和质量素养。

此外，信用也成为强化网络交易平台质量监管的重要支撑。《指导意见》提出强化智慧监管，建设全国工业产品质量安全监测预警平台，推动产品及企业认证信息、检验检测信息、信用监管数据等向平台开放，提升数据比对时效。同时，推进线上线下一体化监管和跨区域执法协作，建立信息互通、证据互认、执法互动机制。

为营造安全放心的线上消费环境，《指导意见》把信用信息公开作为重要举措，规范引导平台、平台内经营者“亮照、亮证、亮规则”，督促清理无效证照。同时，强化线上消费领域信用体系建设，依法公示消费投诉信息、行政执法信息和企业信用信息。督促平台依法公示服务协议和交易规则，引导平台内经营者如实披露产品和服务质量等相关信息。

《指导意见》的出台，将信用建设与网络交易产品和服务质量提升紧密结合，构建起政府监管、平台主责、企业自律、社会监督的信用共治格局。让信用数据真正成为平台优化资源配置、提升治理效能的关键要素，同时也为消费者营造更加安全放心的线上消费环境，为推动平台经济规范健康发展提供坚实的信用支撑。（四川省大数据中心供稿）

编辑：王飞