学法用法筑根基 法治护航促发展 ——米易县烟草分公司深化学法用法实践纪实

2025年是“八五”普法的收官之年，米易县烟草分公司紧盯干部职工法治素能提升，构建“领学、促学、践学、督学”全链条机制，推动普法学法用法走深走实，以法治思维赋能高质量发展。

以上率下，构建“领学”新格局

领导班子开展头雁领学，轮流担任“法治领航员”，在党员大会、行政办公会、班子会等会前领学必学内容，重点涵盖《习近平关于全面依法治国论述摘编》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等核心法规及新修订法规，并结合分管领域解读法律适用要点，提升学习的精准性、科学性、实效性。

“分管副局长在会议中强调‘处罚不是目的，规范经营、化解矛盾才是根本’和‘既要亮明法律底线，更要体现执法温度’，直接指导我成功化解了一起商户纠纷。”专卖科青年员工李征宇颇有感触，“这就像配了‘法治导师’，几堂课下来，收获远超个人摸索，现在工作起来心里更踏实、更有章法了！”

截至目前，米易县烟草分公司“领导领学工程”已围绕《中华人民共和国行政处罚法》《民法典合同编》等重点内容举办讲座4场，参与员工140余人次，实现干部职工法治学习全覆盖。

班子成员会前领学

创新载体，打造“促学”新模式

为提升学法便捷性和吸引力，法规板块依托中国普法网、学习强国、中国烟草网络学院等平台，引导干部职工利用碎片时间进行法规学习、案例解读和在线测试。新颖的形式有效激发了学习兴趣，干部职工普遍反映线上学习便捷高效，特别是网络学院中紧密结合工作的案例解读，通俗易懂。

针对部分员工对于深入研讨的需求，法规部门还精心组织了线下“法治沙龙”活动。已围绕“法治审核规范要求”“许可证管理法律风险”“真假卷烟识别”等主题开展了深度研讨。

法规员向烟点工作人员普法

“在沙龙的观点碰撞中，大家能真正把线上学的知识深化理解、灵活运用，效果才更扎实。”法规员马春燕道出了组织沙龙的初衷。线上线下融合互补，有效增强了干部职工依法履职能力。

学用融合，探索“践学”新路径

“陪家人逛个街的时间，困扰我许久的难题竟然被解决了！”果农赵大姐抱着试试看的心态向米易县局（分公司）“移动普法站”普法宣传员咨询买卖合同纠纷问题后，满意地表示。这正是米易县烟草分公司深入基层开展“法治护航”专项行动的成效体现。普法队伍利用“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全教育日等重要节点，深入一线现场解答零售客户、烟农及群众关心的规范经营、许可证延续等法律问题。

“6·29”法规-专卖联合普法

此外，米易县烟草分公司还组织干部职工走访烟点，加强法治典型案例教育，并通过“以案促改”方式对基层单位进行法律风险诊断，相关活动覆盖干部职工140余人次，有效推动“被动合规”向“主动守法”转变。

闭环管理，完善“督学”新机制

为确保学法成效落地，米易县烟草分公司建立了“决策先问法”机制，明确要求领导干部在“三重一大”事项决策前必须进行合法性审查，及时拦截法律风险；并针对综合监督合规管理体系宣贯开展了“党建+监察+法规”共讲一堂课等系列活动。

分管法规工作的副经理吉希高度重视督学机制建设，他强调：“学法要从‘软要求’变成‘硬约束’，确保学习过程可追溯、效果可评价、结果可运用。”年初，米易县烟草分公司结合生产经营特点制定年度学法计划，上半年以来通过会议纪要等形式记录学法过程，组织干部职工参与法律知识竞赛以成绩检验实效，将学法制度落到实处。

下一步，米易县烟草分公司将一以贯之深化干部职工学法用法长效机制建设，持续发挥“头雁效应”，充分激发“群雁活力”，不断探索基层法治建设的新路径、新经验，为行业法治化水平的整体提升贡献智慧和力量。

作者：税发艳 四川省烟草公司攀枝花市公司供稿

编辑：卓灵