四川省级政府产业投资引导基金矩阵，助力新质生产力发展

近日记者获悉，自2024年8月21日新的四川省政府产业投资引导基金（简称：引导基金）正式发布以来，在省委、省政府的坚强领导下，引导基金坚持“一边搭架子、一边投项目”，取得了阶段性成效，交出了一份亮眼的成绩单。

“更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本”，是党的二十届三中全会作出的重大改革部署，对发展新质生产力至关重要。省委十二届三次全会也作出“重构政府投资基金体系，打造千亿级母子基金集群”的决策部署，旨在强化政府产业投资引导基金的功能作用。引导国资国企基金和市场化基金投早、投小、投长期、投硬科技，支撑构建现代化产业体系，培育和发展新质生产力。

基金集群初具规模，精准覆盖重点产业，截至目前，省级政府产业投资引导基金共设立26支，母子基金集群协议规模已超过600亿元，协议募资近400亿元，构建起跨越三次产业、精准匹配企业需求的基金雁阵格局。组建先进制造、成果转化、资源能源、乡村振兴、文旅商贸5支综合基金，新设人工智能、低空经济等15支子基金；转承区域协同、绿色低碳等2支存量基金及4支存量子基金，共同构成具有四川特色的基金体系。

投资成效显著，积极服务全省发展战略，在项目投资方面，自去年“8·21”以来，新的省级政府产业投资引导基金体系共投资56个项目，投资金额达68.79亿元，为四川培育新质生产力、构建现代化产业体系贡献力量。从重点产业看，全省15条重点产业链中涉及10条，投资51个项目共51.47亿元，涵盖高端能源装备、低空经济、航空航天、人工智能、软件和信息服务、新能源、新能源汽车及动力电池、新型显示、医药健康、绿色建材等10个重点产业。从投资区域看，覆盖成都、德阳、绵阳、宜宾、泸州、资阳、凉山、甘孜等15个市（州），其中成都以外市（州）项目数量超过一半。

创新生态活力涌现，多元合作赋能企业，创新生态建设也取得进展，形成了“基金+中央企业”“基金+外省国企”“基金+产业平台”“基金+专业机构”等创新合作模式。东方电气、中核集团等中央企业，华泰证券、福创投等外省国企，国泰创投等自持产业园区企业，中金资本、中信建投资本、光大金控等国内知名金融机构纷纷参与，为被投企业导入优质资源，推动协同发展。

制度建设日趋完善，“耐心资本”护航创新，制度建设也日趋完善，聚焦省政府常务会议审议通过的相关方案和办法，制定出台一系列配套政策与实施细则，完善“1+N”制度体系。母基金对综合基金的出资比例、省内财政及国资（国企）对基金的出资比例在全国处于最高水平，放宽返投要求，分类设定基金投资损失容忍度、企业（项目）亏损率指标，展示出四川投入的决心。四川省产业投资引导基金的综合基金存续期最长达12年，子基金最长达10年，体现出做“耐心资本”的诚意。“N”包含让利办法、重点事项管理清单等多项细则。

提升本土创新能力强化成果转化，四川成果转化基金持续支持科研机构与企业的合作，四川作为科教大省，拥有深厚的教育、科研以及高新技术产业资源，拥有如电子科技大学、四川大学、西南交通大学等高水平理工科院校和一大批科研机构、高新技术企业，这些资源构成了四川推动本土创新的重要基石。通过鼓励高校通过技术转移、创业孵化等方式，将更多的科研成果实现产业转化，助力地方经济发展。同时引入了优秀的声学解决方案提供商瑞利声学旗下电竞子品牌OXS品牌，助力成都打造电竞之城。推动零重力飞机，将西南总部及生产基地落户四川，在增强四川新能源航空器制造领域实力的同时，助力其实现高校科研成果商业化落地。通过引导基茵达将部分生产研发主体设立至成都国际生物城落地，补足其西南区域的产业布局。

这一年来，在四川省委十二届三次全会“重构政府投资基金体系，打造千亿级母子基金集群”决策部署的指引下，引导基金的发展不仅在于数字增长上，更体现在发展逻辑之变——以制度创新为杠杆，以耐心资本为活水，静待创新之花结出产业之果，为四川经济高质量发展持续赋能。

编辑：李雪艳