金叶铺就共富路——攀枝花烟草以烟叶产业深度融入共同富裕试验区建设工作纪实

花是一座城，城是一朵花。

作为中国唯一以花命名的城市，攀枝花是一座因国家三线建设而生的城市，一座因矿而建、因钢而兴的新兴工业城市，全市城镇和农村居民可支配收入，工业化率、城镇化率均居于全省前列，四川省唯一的地市级共同富裕试验区。

近年来，攀枝花市烟草专卖局（公司）主动融入全市高质量发展建设共同富裕试验区大局，群策群力明确了“以打造共同富裕烟草样本为愿景，以打造金叶共富单元为重点”的方向路径，将烟叶产业作为二半中高山区共同富裕稳定托底产业，在产业融合、资源整合、机制创新中书写国企担当，让“金叶子”成为山区群众的“致富密码”。

找准产业定位 构建共富新格局

“烟叶产业就像我们村的‘增收致富火车头’。”攀枝花市盐边县格萨拉彝族乡韭菜坪村党支部书记史云海说，“通过片区党委的统筹布局，我们将全乡的资源整合，形成了集中连片规模化种植的烟叶产业带。目前，常年种植烤烟5000亩左右，每年可实现产值2500余万元。”

在盐边县，红果彝族乡、格萨拉彝族乡等区域，受山水分离、交通不便等影响，山路崎岖、资源分散，缺乏产业支撑，经济发展较为滞后。自新烟区建设以来，烟叶产业成为当地的支柱产业，村民零散的地块升级流转，迈进了收入稳定、家门口务工的发展新模式。

自2022年攀枝花被列为全省共同富裕试验区以来，攀枝花市局（公司）主动融入大局，结合烟叶产业周期短、价格稳、风险低、见效快等特点，将烟叶产业定位为二半中高山区共同富裕稳定托底产业，并联合各产烟县、乡、村三级党政，积极打造金叶共富单元建设，彰显行业助力共同富裕的责任担当。

在盐边县，盐边烟草围绕“融合共生、利益共享”的理念，政企携手打造了格萨拉彝族乡坪原村、红果彝族乡蒿枝坪村、红格镇和爱村三个金叶共富园区，并在红果乡核心烟区，由县、乡、村三级党政和行业共同打造了“金叶子”共富作坊建设，以“支部共建、设施共投、烟农共育、产业共促、多方共赢”为核心思路，助力农村繁荣、农业增值、农民富裕。

在米易县，组建了由米易县副县长牵头，涵盖烟草、农业、水利等七部门的共富单元建设专班，精心制定新山傈僳族乡高隆村金叶共富单元实施方案，锚定主业增效、辅业增收、集体经济壮大三重目标，全力推动主业提质增效、辅业多元增收、集体经济赋能、农文旅融合创新“四项行动”，加快了乡村振兴的新步伐。

在仁和，仁和烟草通过精准定位，建立了消底、提低、扩中、可持续发展“3+1”共富帮扶体系，大力发展啊喇彝族乡啊喇村金叶共富单元，形成“消底有方、提低有效、扩中有质、集体增收”的良性发展格局，通过分类指导，提供差异化帮扶，示范带动烟农实现共同富裕。

创新共富路径 激活山区新动能

“以前种玉米每亩地收入不到800元，现在流转给了村集体，每亩不仅有600元土地流转费，还能在烟田里打工。”正在烟田里帮忙移栽盐边县红果彝族乡蒿枝坪村村民阿依莫告诉记者，如今像她这样的“双薪烟农”，村里已有80多户。

针对山区土地“碎片化”，攀枝花烟草聚焦农村资产“流转盘活”，构建了“行业+村集体+烟农”的线上线下流转平台，行业配套土地流转补贴政策，引导好田好土以合理价格、固定年限向种植主体流转，形成共同受益、相对稳定的土地流转模式，让“荒坡”变成了“聚宝盆”。2024年，全市通过村集体流转土地5731亩，村集体实现收益11万元。

为了培育新的种植主体，攀枝花烟草一方面实行“引进+培育”“以老带新”等培育模式，在烤烟新区内选择有较强经济实力、种植经验、种植意愿的种植主体试种烤烟，一方面利用金叶夜校、种养技术等课堂，由行业技术能手、烟技员等开展田间实操，手把手教给烟农种植技术。

“刚开始连栽烟都不会，多亏了烟草公司的金叶夜校。”红果彝族乡蒿枝坪村何志权指着墙上挂着的“优秀学员”证书介绍，文化程度不高的他，如今已能熟练操作覆膜铺管一体机，还会用“病虫识别”小程序在线识别烟田病虫。为了让彝族群众听懂学会烟叶种植技术，攀枝花烟草创新推出了“双语教学+田间课堂”——彝族技术员用彝语讲解理论知识，汉族专家手把手示范田间实操。

在盐边县格萨拉彝族乡韭菜坪村，攀枝花烟草指导村集体成立劳务公司，搭建起种植主体与农户之间的用工桥梁，用工组织采取“村集体组织用工+种植主体自行请工”相结合的方式，保障烟叶生产期间的用工需求，并在农闲时组织劳动力到其他区域务工。按照平均每亩5个工计算，盐边县预计实现未种烟农户就地务工11万人次，务工收入1260余万元。

打造烟草方案 谱写共富新篇章

格萨拉彝族乡韭菜坪村，高山萝卜亩产量7000斤左右，实现亩均增收3500元；红果彝族乡“烤房+羊肚菌”单座烤房，年增收2000元……近年来，通过“烟+后茬”模式，攀枝花烟草因地制宜规划“烟+玉米、烟+土豆”等粮烟融合轮作方式，推动烟农从“一季收”向“四季赚”。

为了实现辅业增收，提高烟农收益，攀枝花各产烟县（区）积极推动将烟叶产业纳入当地政府大农业规划范畴，同步制订“县—乡—村”烟叶产业发展规划，聚焦烟叶主业及非烟辅业，因地制宜规划“烟+玉米”“烟+土豆”“烟+油菜”等粮烟融合轮作方式，构建粮烟协同、经作并举、产业互促的产业共生体系。

为了降低成本、提升效率，攀枝花烟草大力推广应用新的技术和农机设备。比如研发推广的山地覆膜铺管一体机，仅移栽环节亩均用工量从3.33个降至1.59个、节约成本300余元，直接转化为烟农净收益。这些成功应用在烟叶种植上的新技术、新装备，为其他产业发展提供了很好的示范。

也正是因为有了烟叶产业支撑，当地从“单一产业”到“多元共生”蜕变，不断绘就“田成方、路相通、渠相连、景相融”的和美乡村画卷——

在米易县，金叶共富单元助力烟农户均收入突破15万元，带动劳务收入50余万元；粮烟轮作面积扩至2000亩，辅业增收500余万元；集体经济年增收5万元以上。

在盐边县，建立“村集体+企业+基地+农户”模式，提供劳务用工3万余个，收益450万元，带动3400亩豌豆、玉米、高山蔬菜的小产业群发展，非烟亩均增收超2500元。

……

“接下来，我们将以打造农村农民共同富裕烟草样本为重点，大力推进共富平台建设，通过稳步提高共富单元内各方收入，切实把烤烟产业发展成为二半中高山区共同富裕稳定托底产业，致力于缩小区域、城乡、收入三大差距，为全市共同富裕探索贡献烟草智慧、展现烟草担当、树立烟草典范。”攀枝花市局（公司）党组书记、局长、经理胡凯临介绍。（许君）

编辑：张妍