“作为西南油气田公司唯一采气、集输、净化一体化生产管理模式的基层单位,川东北作业分公司罗家寨生产作业区党委通过打造时刻在线的‘线上+线下’移动阵地,建立精准灌溉的‘监督+考核’保障机制,运用‘小中见奇’的‘核实+验证’党建工具,实施‘党业一体’的‘规定+自选’融合工程,激活了基层党业融合新动能,作业区实现每天900万方稳产高产生产,天然气产量保持年均5%高速增长,生产时率由移交前78.7%提升至99.7%,党建赋能国际合作项目高质量发展。”川东北作业分公司罗家寨生产作业区第一党支部书记冉茂科在集团公司“智慧党建小讲堂”上说到。
这是川东北作业分公司党委以高质量党建引领国际合作项目高质量发展的一个实例。2024年,作业公司以“提高核心竞争力、增强核心功能”为目标,在加快“建设一流国际合作项目”的奋进征程上,始终坚持党在国际合作项目中的全面领导,持续完善党的领导与作业公司治理相统一、党的组织与作业公司治理体系相衔接、党的建设与作业公司生产经营相融合的治理模式,系统运用党的认识论、方法论与工作方式,着力破解生产经营管理等各领域所面临的突出矛盾,开创高质量党建引领保障对外合作项目高质量发展全新局面。
优化,三环节强化管理效能
如何把准建设一流国际合作项目的道路和方向,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度,确保集团公司、油气田公司决策部署在国际合作项目中落实落地?
作业公司党委找准“三个环节”着力点,实现“各司其职”“各负其责”“协调运转”“有效制衡”的国际合作项目治理机制。
“把关”环节融入规章制度体系。实施“三重一大”决策制度,形成党委前置研究事项和决策事项清单。明确党委决定事项范围及党委前置讨论事项范围,厘清作业公司党委和项目联管会的权责边界。明确提交联管会决策议题必须由党委会前置议定。进入联管会的党委成员必须按照前置结果表达意见。
“决定”环节嵌入领导责任体系。“双向进入、交叉任职”方式压实领导责任联管会层面,党委书记任主席,成员由合作双方按相同人数派员组成,以此确保党委前置决策意见在联管会层面充分发表。日常运营决策层面,由党委班子成员及合作方派遣人员组成,促进了党委领导与合作项目治理结构的有效衔接,有力保障了党委民主集中决策事宜的落地执行。
“监督”环节切入依法治理体系。纪检、巡察、审计、职工民主监督的联动,强化关键流程管理,监督合作双方领导层履职行权。在发现联管会重大决策事项不符合党的路线方针政策、国家法律法规时,由进入联管会的党委成员向联管会提出撤销或修改意见。努力降低合作双方因理解不一致导致的执行不力,确保党和国家方针政策的贯彻执行。
2024年,作业公司党委严格执行“三重一大”实施细则,认真落实职工参与、法律审核程序要求,全面党委集体依法决策23次50项议题;以联管、首席、专业三会为平台,搭建优良协作长效机制,加强双方交流,增强合作方的合理参与程度;坚持每两周召开管理层例会,督促管理层对联管会决议事项、党委会决策事项的落实,切实将习近平总书记重要指示批示精神融入到国际合作项目安全管理、生产经营、党的建设全过程。
创新,六工具力促党业融合
运用国际合作项目优良作业管理理念,作业公司党委创新开发六个党建工具,力促党业融合。
运用项目“完整性”管理理念,探索建立了“一库一册一表一单+核实验证+评价考核+改进提升”的党建完整化管理体系,通过PDCA循环,持续补强短板,压实党建责任;实施“1346”党建项目化管理模式,推动党建项目管理高效能,年度18个党建项目内容涵盖补充开发井、大修技改攻坚、承包商管理、财务数据治理平台建设等多个重点领域关键事项,实现党业融合发展;实施“红旗计划”,以龙币激励(OTOV)机制为标,探索“创岗建区”与“红旗计划”的有机联动,持续完善发挥党员先锋模范作用的长效机制;以共建共赢的理念为纲,打造党建联盟“五联”工作法,构建基层党建工作新格局,全年开展政企、企企互联共建78次;运用“V&V”“检测仪”方案,形成党建核实与验证“1+8+X”清单,开展自查和反查,确保党建基础性工作流程化、规范化管理,确保基层党建工作“按写的做、按做的写”;建立“WPB”“金算盘”机制,动态谋划党建“精细帐”,实现党组织工作经费的数字化合规管理。
在生产一线,党业融合的思维已入脑入心。罗家寨生产作业区党委将铁人先锋平台云走长征活动与作业公司11段共110.9公里输气关系和回注管道徒步巡线画上等号。“云走长征”期间,步行巡逻里程6000余公里,高后果区和管道穿越点加密巡查160余次,发现并处理问题169处,及时发现并制止违规施工7起,有力消除了潜在隐患,保障了管网安全稳定供气。组织员工参加“铁人先锋”平台“我为碳中和种棵树”网上植树活动,发布植树倡议书,同步线下动员400余名员工开展“种下绿色希望、收获低碳未来”“助力绿色低碳、赋绿秀美巴山”义务植树活动,不断为碳中和充“植”,为生态文明建设添绿增彩。
2024年,作业公司党委培育出集团公司优秀共产党员1名,油气田公司示范党支部1个;2项政研成果分别获公司一等奖、二等奖;2项党建研究成果分别获公司二等奖、优秀奖;1项成果获得中国石油“互联网+国企党建”优秀案例一等奖;1支基层团队获评油气田公司“青年文明号”,1支青年队伍获评油气田公司优秀青年突击队。
赋能,创新驱动与管理提升
“在经济领域为党工作”,作业公司党委坚决贯彻落实习近平总书记提出的“两个一以贯之”要求,更加坚定自信地走中国特色国有企业改革发展道路。紧抓“中国特色”,围绕“现代公司治理体系”强化组织管理向经营型转变、向流程化转型、向精益化迈进。
通过优化业务流程、缩短管理链条,提高资源配置效率。移交后营业收入增加70%、完全成本下降36.4%、劳动生产率增长超3倍,单体项目硫磺产销规模位居集团公司第二、全国第五;2024年,罗家22井于10月28日成功投产,按照日产天然气100万方组织生产;罗家21井于6月15日顺利开钻、12月1日顺利完钻,迈上了合作项目高质量效益发展新台阶。
通过健全授权体系、完善授权监督与评估机制,提高运营管控效率。狠抓产能维护、工艺技术、大修技改、生产调度、运维检修等重要领域,以细节精益促成生产管控水平全面提升,移交后气藏实现全天候900万方稳产高产,天然气产量保持年均5%以上高速增长,生产时率由移交前平均78.7%提升至99.7%,2024年度装置大修提前11天复产,实现增产5100万立方米,取得了高含硫老气田高产稳产新突破,成为油气田常规气稳产“压舱石”。
通过对标提升行动、管理优势转化,提高技术创新、管理创效。高效完成双达标改造,开创“砜胺+哌嗪”工艺国内应用先河,率先实现气质达标及尾气治理;完成顶层设计及关键项目分析,开展操作系统国产替代、“数出同源”数据治理、数据跨网合规交付等项目,起到节省成本、降低风险、加大互联互通等效果,获得油气田业务认可和推介。
扬帆,从政治引领到美美与共
以坚持党的领导为核心,作业公司党委以党业双融为驱动,创新党建工作,把党的全面领导“融”入国际合作项目治理体系,把国际合作项目管理做法“融”入党建基础工作。着力打造实效性特色工具方法,进一步巩固了合作项目稳步发展局面,不断践行“当好作业者”的庄严承诺。
全球化浪潮中,国际合作项目将会不断涌现。作业公司党委从明确价值原则,以政治、合规与文化融合为导向,到构建多元功能模块协同推进,再到实施聚焦目标、巧借机制与强化监督的策略,做了有用有效的实践和探索。一系列举措,不仅为党建工作在国际舞台扎根提供路径,更将在开拓跨文化场景、构建新模式等多方面发挥核心驱动力,开启国际合作项目党建工作的崭新篇章。(由西南油气田川东北作业分公司供稿)