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厚植绿色发展根基 成都为市民创造更多绿色福祉
http://www.newssc.org 】 【 2017-04-14 16:04 】 【来源:成都日报 】
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蓝天绿水三岔湖 本报记者 朱大勇 谢明刚 摄

党的十八届五中全会鲜明提出了绿色发展的理念;省委十届八次全会专题研究部署美丽四川建设,强调要把绿色发展作为四川长远发展、可持续发展的关键之举。

成都,自古以来就有“天府之国”的美誉,一直以来,这座地处内陆的开放城市,一直不乏对于“绿色”和“生态”的理解。国家环保模范城市、国家园林城市、国家森林城市……这一个个“国家级”的金字招牌显示出这座城市对绿色发展理念的生动践行,是成都致力于厚植绿色发展根基的不懈追求——树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,以国家生态文明先行示范区建设为统揽,深入实施生态文明建设2025规划和美丽成都行动,加快建设美丽中国典范城市。

规划建设龙泉山城市森林公园,打造“大熊猫国际旅游目的地”,实施“宜居水岸、活水成都”工程,构建“两山两环、两网六片”生态安全格局,打好大气、水、土壤污染防治“三大攻坚战”……站在历史新起点上,成都正努力建设全面体现新发展理念的国家中心城市,将坚持以人民对美好生活的向往为奋斗目标,以市民感受为导向,着力改善生态环境,努力提升市民生活品质,为市民创造更多绿色福祉。

打好“蓝天、碧水、绿地”战役

创造更多的“窗含西岭千秋雪”

正式入春后,成都的空气质量逐渐转好,朋友圈里“晒”蓝天白云、阳光明媚的频次也逐渐增多。“蓝天白云,盛开的花朵,成都正上演一曲‘春天的芭蕾’”“这样的蓝天让人身心愉悦”“相信今年也能在城市里遥望西岭雪山了”……在市民的心声里,充满着对好天气的喜爱和向往。

据统计,今年3月,成都的空气质量优良天数为27天,优良率为87.1%,较去年同期增加11天,PM10、PM2.5平均浓度较去年同期分别下降38.6%和34.7%。大气污染防治工作取得初步战果。

打好“蓝天、碧水、绿地”战役,为城市创造更多“窗含西岭千秋雪”的生态福祉,成都已规划好作战路线图——将进一步以改善环境质量为核心,打好大气、水、土壤污染防治三大战役,为努力建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供有力的生态环境支撑。

如何打好大气污染防治战役?成都目标清晰,措施明确——将在今年力争PM2.5年均浓度较2016年下降5微克/立方米,并达到“大气十条”的考核要求。实施大气污染防治“650”工程,具体包括压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘、综合执法、科技治霾“六大工程”,尽快发布《成都市重污染天气应急预案(修订版)》,编制《成都市环境空气质量达标规划》,并严格实施《成都市环境空气质量考核激励办法》。

怎样打好水污染防治战役?成都亮出目标——今年的目标是中心城区基本消除黑臭水体,岷、沱江流域水质优良比例达到70%,中心城区、各区(市)县城市、乡镇集中式饮用水水源保护区水质优良比例分别达到100%、100%、90%以上。为此,我市大力实施水污染防治“623”工程,具体包括严重污染水体挂牌整治、污水收集处理设施建设与提标、农村面源污染综合治理、工业企业治污减排、城市水生态提升工程、饮用水源地规范建设等“六大工程”。

土壤污染防治战役中,成都又将如何挂图作战?我市将实施土壤污染防治“620”工程,大力开展土壤环境监测预警、分类管控、风险防范、综合整治、综合执法、治理修复“六大工程”。同时,出台《成都市土壤污染防治行动方案》和《成都市土壤污染详查总体方案》,并开展农用地、重点行业企业用地土壤调查,搭建成都市土壤环境信息化管理平台。

另一方面,巩固环境治理成果需要有强硬的环境监管执法力度。为此,在环境监管执法上,我市将持续加强环境执法监管,坚决实行最严格的环境保护制度,严格落实环境影响评价制度,健全行政执法与刑事司法的衔接机制,完善“双随机”抽查工作机制,扎实推进网格化环境监管,严厉打击各类环境违法行为。

全力以赴推进成都水环境综合治理

让清清河水常伴市民身边

清澈的河水中,水生植物随波摇曳,游鱼追逐嬉戏,一只只水鸟不时飞落在河边的绿树枝上……这样的镜头,在成都的众多河流里真实呈现。

一直以来,为让清清河水常伴市民身边,成都全力以赴。 成都以国家生态文明先行示范区建设为统揽,围绕水污染防治行动计划,深入实施全市黑臭水体排查整治、加快推进重点流域水环境治理工作、纵深推进农村污水综合治理,全面推行江河湖库“河长制”管理。

如何深入实施全市黑臭水体排查整治?成都目标明确、路线清晰。2017年,全市黑臭水体排查整治工作继续被纳入市委、市政府民生目标,其中,城市建成区必须全面完成治理任务,郊区(市)县黑臭水体力争2019年全面完成治理任务,到2025年全市黑臭水体总体得到消除。全市按照“控源截污、内源治理,活水循环、清水补给,水质净化、生态修复”的技术路线,指导已完成治理措施的区,切实加强管护,进一步强化提升,优化治理成果;督促正在推进的区盯紧目标,强化措施,加快进度;启动郊区(市)县黑臭水体排查治理工作,启动简阳市阳化河、环溪河、安溪河等黑臭河渠综合治理工作,提升简阳市城乡水环境质量。

如何加快推进重点流域水环境治理工作?我市重点流域水环境治理工作的蓝图已然绘就。2017年府河等重点流域水环境治理工作列入市政府年度工作目标。接下来,将督促相关区(市)县全面排查污染源,编制治理方案,强化工作措施,加快实施治理。定期召开府河等重点河渠联席会议制度,协调解决推进工作中的重大问题,提升相关河渠水环境质量。

如何全面实行河长制管理工作?今年2月,市委、市政府印发了《关于全面实行河长制管理工作的实施意见》便是最详尽的行动指南。该意见从基本原则、总体目标、组织体系、重点任务和保障措施五个方面,对成都全面提升江河湖库治理与管护水平进行了布局。今年我市将全面实行“河长制”管理工作。在全市江河湖库,建立党委政府主导、部门分工负责、社会公众广泛参与的统筹协调、督促指导、检查考核、失职追责的工作机制,推动水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线及堤防管护,实现江河湖库科学治污、有效管理、依法保护和合理利用。建立健全江河湖库长效管理机制,联动推进治理、管护与建设工作,保障江河湖库水环境持续改善、水功能正常发挥。

着力夯实绿色本底

让老百姓享更多“绿色福利”

绿色,一直是成都坚持的生态底色。近年来,成都践行科学发展、绿色发展理念,加快构建城乡绿地系统,国土绿化事业取得显著成效。全市现有林业用地面积648.4万亩,森林覆盖率达38.4%;境内有国家、省自然保护区4个,总面积达1014.11平方公里;有国家、省、市级森林公园24个。成功创建国家森林城市、国家园林城市,人民群众的生活因绿化而更加美好。

依山而建,树木葱郁,步道蜿蜒。近日,市民翘首期盼的龙泉山城市森林公园启动建设。根据《龙泉山城市森林公园总体概念规划》发展目标,将以“生产、生活、生态”相融合的理念建设国际化城市森林公园,打造生态环境良好的城市绿核,形成优质高效的森林资源体系;打造国际知名的旅游度假区,形成面向国际、特色鲜明、具有优质服务能力的旅游度假区;同时也是国际高端服务业承载地,承担建设全面体现新发展理念的国家中心城市所需的高端服务业功能,提升城市服务能级。未来,天府植物园、天府野生动物园、天府园林博览园等大型主题公园将成为成都人新的生态乐园,而一批湿地公园群、森林公园群也将让城市生活更加绿色。

近年来,成都不断丰富完善绿地规划体系,先后完成了《成都市城市绿地系统规划(2013-2020)》《成都市环城生态区规划》《成都市林业园林发展“十二五”规划》《花重锦官城——成都市增花添彩总体规划(2016-2022)》等目标规划的编制工作,夯实了生态安全屏障基础。

绿色生态,是成都最大的民生。根据去年出台的《花重锦官城——成都市增花添彩总体规划(2016-2022)》,2022年将重现“花重锦官城”盛景。目前,花重锦官城总体规划已初见成效,中心城区已完成吉泰路、双元街、后子门游园、人民南路来福士广场节点、梨花街、天府大道、金牛大道、东坡路、红星路南延线、新华大道、北星大道等节点的增花添彩工作,市民出门就赏花的愿景正在逐渐移步实现。

为进一步提高城市绿化水平,充分发挥城市绿化降尘减噪的生态功能,今年1月,成都启动了“城市绿化增量提质”专项行动,并制定了《2017年中心城区行道树增量提质实施方案》。目前,中心城区行道树增量提质也已全面完成目标栽植任务。累计栽植各类乔木67048株,超额完成22373株。

接下来,成都将继续推动城市立体绿化和郊区(市)县新增绿地建设,深入推进城乡园林绿化环境综合治理,完善园林绿化管理机制,全面推进绿化养护分类分级管理。到2020年,全市土壤环境质量得到改善,力争森林覆盖率、中心城区绿化覆盖率分别达到40%、45%,人均公园绿地面积达到15平方米以上。

市民点赞——

水环境治理让市民生活更美好

“苏坡六斗渠这边自从进行了雨污分流的整治后,水环境变得越来越好了,再也闻不到臭味了,治理不仅让河道美观,更发挥了实际的效用,是实实在在的民生工程!”家住武侯区花龙门社区的居民陈俊辉见证了苏坡六斗渠治理前后的巨大变化。

“现在的围机沟和过去的围机沟是大不一样了!围机沟修深修宽后,基本消除了周边居民的防洪隐患,同时,我几乎是看到沟两边引发污染的直排式厕所被取缔了,水污染治理得很好,这在很大程度上改善了我们周围居民的居住环境,以前看到沟里的水都不舒服,现在看起都赏心悦目。”家住三河社区十二组村民廖建茹对身边的水环境治理赞不绝口。

市民见证了治理前后的巨大变化,更成为了成都水环境治理工作的切身受益者。而这正是成都加强水环境治理工作的一个缩影。

多彩城市生态景观丰富了城市色彩

正式迎来春日的成都,近来天气晴朗,人民公园更是人流如织,不少市民来此观花、留影。市民刘兰便与女儿在这里用镜头记录下了这个阳光明媚的日子。“不想走太远,到公园逛逛是个不错的选择,花花草草刚好能让眼睛放松放松。”刘兰说她非常热爱这座城市,不仅因为自己生于此长于此,更是因为这里的一草一木。

浪漫的樱花、粉嫩的桃花、雪白的杏花……春天的成都,更是鲜花彩叶随处可见。“成都变美了!”——这是家住人民南路李女士的切身感受。在接受记者采访时,她正用手机拍摄路边的樱花。“现在一出门就能看到花草树木,逛街也会心情更舒畅。”李女士是个爱花人,平时在家喜欢种植花草。今年以来,成都很多街道点位新增了不少鲜花苗木,丰富了城市色彩,也提升了居民的幸福感。

希望一起努力创造更多蓝天福祉

市民何绍劲爱好摄影。去年夏天天气好的时候,他专门找到好的拍摄点位,拍了不少在成都市区就能遥望雪山的照片。“当时非常兴奋和激动,想着几千年后,居然在今天还能看见杜甫笔下‘窗含西岭千秋雪’的胜景!”他欣喜地告诉记者。而连日来,成都的蓝天白云也让他对今年的拍摄“任务”充满信心,“光线对照片拍摄非常重要。要想有好质量的自然光线,就要有好的大气通透度,就需要好的空气质量。因此,我平时也很关心咱们成都市的空气质量指标,最近几乎都是优良状态,我相信今年也能拍到遥望雪山的照片!”

如今,我市正在全力打好大气、水、土壤防治战役,他希望,作为普通市民,大家都应该尽到自身的责任和义务,参与其中,和政府一起,共同努力,创造更多蓝天福祉。

本报记者 缪梦羽 王琳黎 胡清

原标题:成都为市民创造更多绿色福祉

编辑:凡小东

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